Около двух с половиной тысяч жителей Ленингорского района Южной Осетии не смогут могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке. Эксперты винят в этом депутатов парламента, которые в свое время не учли всех обстоятельств при работе над соглашением о двойном гражданстве. По мнению ленингорских спикеров, в качестве компенсации за несправедливость власти могли бы вернуть им свободу передвижения в Грузию.
Указ Владимира Путина № 328 от 17.05.2025 года «О приеме в гражданство Российской Федерации граждан Республики Абхазия и Республики Южная Осетия», предполагающий упрощенный порядок предоставления российского паспорта, не учитывает жителей восточной части Ленингорского района.
Дело в том, что указ распространяется на лиц, имевших югоосетинское гражданство на день признания независимости Южной Осетии и Абхазии — 26 августа 2008 года, в то время как восточная часть Ленингорского района перешла под юрисдикцию Цхинвала лишь накануне признания — по итогам пятидневной войны. Выдача югоосетинских паспортов ленингорцам началась в конце 2008 года.
Читайте также Путин упростил получение гражданства РФ для жителей Абхазии и Южной ОсетииТаким образом, они хоть и являются коренными жителями республики, но в отличие от других не имеют права на получение российского гражданства в упрощённом порядке.
На проблему обратил внимание экс-глава Ленингорского района Алан Джуссоев. В интервью «Сапе» он указал и на жителей села Карзман Дзауского района, также возвращенного под юрисдикцию Цхинвала после августа 2008 года. Соглашение о двойном гражданстве в свое время активно лоббировали депутаты парламента Южной Осетии, но, по мнению Джуссоева, они не учли интересы жителей Ленингорского района.
«Нашим законодателям тогда нужно было подумать об этом и включать в том числе жителей бывших оккупированных территорий Ленингорского района. Потому что если мы их считаем нашими гражданами и у них есть южноосетинский паспорт, который определяет наше гражданство, то они имеют право пользоваться всеми льготами, в том числе и по упрощенному получению российского гражданства», — сказал бывший глава Ленингорского района.
С этим мнение согласны далеко не все. Признавая проблему, на которую указывает Алан Джуссоев, спикеры убеждены, что указ не мог быть другим, поэтому депутаты в этот раз ни при чем.
Все дело в том, что, ограничивая число льготников датой получения паспорта, Россия пытается дистанцироваться от жителей третьих стран, кто мог бы уже в наши дни приобрести гражданство Южной Осетии или Абхазии с целью получения российского подданства. Учитывая доступность того же югоосетинского паспорта, подобные меры вполне оправданы.
Хотя, как указывают спикеры, предусмотренные указом меры можно обойти. В качестве доказательства принадлежности к льготной категории соискатель гражданства должен предъявить паспорт с датой выдачи до 26 августа 2008 года, либо «…документ, подтверждающий наличие у заявителя гражданства Республики Абхазия или Республики Южная Осетия по состоянию на 26 августа 2008 г. (в случае отсутствия соответствующих сведений в документе, удостоверяющем личность и гражданство заявителя)».
То есть, условно говоря, некую справку паспортной службы. В стране, где гражданство можно купить за 200–250 тысяч рублей, наверное, подобная справка не проблема.
Бывший глава Ленингорского района Алан Джуссоев справедливо указывает на неравенство, возникшее в результате президентского указа в части перспективы получения российского гражданства. Но этого неравенства в районе почти не замечают, тема российских паспортов там не обсуждается, потому что неактуальна.
Читайте также Югоосетинские власти запретили ездить в Россию со старыми паспортамиНа протяжении многих лет главная боль ленингорцев — это возможность выезжать в Грузию. В этом плане за последние шесть лет югоосетинское государство устроило им форменный апартеид.
После цнелисских событий 2019 года им наглухо закрыли границу. В ту пору президент Бибилов выдвинул ленингорцам ультиматум: хотите ездить в Грузию, сначала добейтесь от грузинских властей, чтобы они убрали полицейский пост с нашей территории — умоляйте, требуйте, протестуйте.
Не выпускали даже кареты скорой помощи с экстренными больными. Полсотни больных, в основном стариков, погибли от инсультов, инфарктов и онкозаболеваний. Именно погибли, потому что они могли выжить, если бы их пустили к тбилисским врачам.
Памятна история, когда во время новогодней встречи с ленингорцами местный житель преклонных лет Дикар Степанов умолял Анатолия Бибилова выпустить его на лечение в Тбилиси. Он жаловался президенту, что уже несколько дней не может нормально мочиться, отчего испытывает невыносимые боли в животе, и если бы президент разрешил ему съездить к своему врачу, то уже через час он испытал бы облечение… Но Анатолий Ильич был непреклонен.
Шота Дрияев перенес сложную онкологическую операцию и постоперационную терапию. Несмотря на немолодой возраст — он разменял восьмой десяток, он поборол смертельную болезнь. Дрияев уже выписался домой, ему оставалось лишь ездить в Тбилиси на перевязки. Когда дорогу закрыли, пришлось выкручиваться в условиях местной медицины. Через пару месяцев он умер от сепсиса.
Счет таких историй в районе идет на десятки.
Читайте также Что в Южной Осетии думают о преследовании Гахария?В 2023 году, уже в бытность Алана Гаглоева, власти пошли на уступки местному населению: границу стали открывать в последнюю декаду месяца.
При этом запретили проезд через границу личного и общественного транспорта. Поэтому людям, решившим навестить родственников в Грузии, сначала нужно было доехать до пропускного пункта на такси, так как общественный транспорт в районе не ходит. Такса от поселка Ленингор до пункта пропуска — 500 рублей. После перехода на грузинскую сторону нужно снова ловить такси. По курсу лари до поселка Церовани выходит 1500 руб, до Тбилиси — 2000 рублей. Итого три с половиной тысячи в один конец на семью, если она помещается в одно авто. Для ленингорской бедноты путешествие разорительно.
Для сравнения, в бытность Кокойты или Тибилова, когда власти разрешали проезд транспорта через границу, билет на маршрутку Ленингор-Тбилиси стоил 3 лари. Примерно 90–100 рублей в один конец на человека.
Наконец, самое отвратительное в этой истории — про получение пропусков на пересечение границы. Их почти невозможно было добыть. Чтобы обзавестись заветной бумагой, нужно пройти через колоссальные унижения: умолять, совершать подношения чиновникам.
В отличие от банальной взятки, подношения за пропуск (примерно 100 долларов) нужно сопровождать обязательными восхвалениями исключительных качеств чиновника (благородство, мудрость, порядочность…), и пожеланиями счастья и долгих лет жизни. Иначе он может не взять и тогда беда.
Читайте также Без пропусков и надеждыПравда, один раз в два-три года открывается окно возможностей получить пропуск бесплатно, если соискатель готов подождать два-три года: дождаться избирательной кампании в парламент или президентских выборов — в обмен на голос припуски разносят по домам. Как правило, они краткосрочные — от трех месяцев до одного года.
Никакими соображениями безопасности это позорное для цивилизованного государства явление не объяснить.
После войны угроз на границе было куда больше, чем сегодня. Тем не менее пропускные пункты работали ежедневно с 8 до 20 часов, пропускали и общественный транспорт и личные авто. Никаких проблем с получением припусков не было. Свободу и безопасность передвижения гарантировал лично президент Кокойты. Он выезжал в район, уговаривал ленингорцев не бояться и не уезжать…
С 2008 по 2019 годы, пока не закрыли границу, не было ни одного ЧП, которое можно было бы трактовать как последствия лояльного пропускного режима.
В этом смысле, указывают жители района, нет никаких препятствий президенту республики и ее Совбезу собраться с духом и сделать нечто такое, что делают люди по отношению к людям.
В 2008 году для Москвы было принципиально, чтобы Южная Осетия выделилась из Грузии в рамках административных границ автономной области, то есть вместе с преимущественно грузинским населением восточной части Ленингорского района.
В таком виде эта история выглядела логическим продолжением распада советской империи: сначала по границам союзных республик, затем по границам автономий. Без этого непонятно было, кого признает Кремль. Вырванный из Грузии кусок земли? Нет, он признает повышение статуса административно-территориальной единицы бывшего СССР.
Так на территории Южной Осетии появилась категория граждан, ориентированная на Тбилиси, а не Москву. Дело даже не в национальности: у них в Грузии родные, они думают на грузинском языке. Грузия для них — это среда обитания, без которой они не мыслят своего существования. Они должны иметь возможность бывать там просто для того, чтобы жить. Точно так же, как южные осетины должны иметь возможность бывать во Владикавказе или приезжать на малую родину из Москвы.
Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия
Мы не разглашаем имена авторов этой публикации из-за угрозы уголовного преследования по закону о нежелательных организациях в России